Frumvarp til laga um náttúruvernd

Skrifað um January 30, 2013 · in Almennt · 75 Comments

… misjafnt úthlutar hún [::náttúran] mörgum jarðargróða, segir í Auðfræði eftir Arnljót Ólafsson.

Undanfarið hefur höfundur þessa pistils verið að kynna sér frumvarp til laga um náttúruvernd, þingskjal 537 — 429. mál. Kannski gefst ráðrúm til þess að fjalla um einstök efnisatriði síðar.

 

Það sem einkum vekur athygli er klamburslegt orðfæri, þó að maður sé ýmsu vanur. Vart er hægt að trúa öðru en orða megi 8. grein betur, svo að dæmi sé tekið; hún hljóðar svo:

Vísindalegur grundvöllur ákvarðanatöku: Ákvarðanir stjórnvalda sem varða náttúruna skulu eins og kostur er byggja á vísindalegri þekkingu á verndarstöðu og stofnstærð tegunda, útbreiðslu og verndarstöðu vistgerða og vistkerfa og jarðfræði landsins. Þá skal og tekið mið af því hver áhrif ákvörðunarinnar muni verða á þessa þætti. Krafan um þekkingu skal vera í samræmi við eðli ákvörðunar og væntanleg áhrif hennar á náttúruna.

Á hinn bóginn er ætlun að lögfesta orð, sem mér er framandi með öllu, þó að það sé í sjálfu sér gagnsætt. Á einum stað segir: „Ráðherra er heimilt að setja í reglugerð ákvæði um notkun tækja og verkfæra til tínslu jarðargróðurs …“. Síðan er tönnlazt á orðinu jarðargróður í skýringum, svo að ekki er um prentvillu að ræða.

Mér var ungum kennt, að það, sem af jörðu vex, héti jarðargróði.

Sá ég ei fyr svo fagran jarðar-gróða, segir Jónas Hallgrímsson á einum stað.

Undarlegt má það heita, að fólk, sem varla er sendibréfsfært, skuli fengið til þess að skrifa heila lagabálka.

ÁHB / 30.1.2013

 

Leitarorð:

75 Responses to “Frumvarp til laga um náttúruvernd”
  1. Aðalsteinn Sigurgeirsson says:

    Óvönduð tjáning (bögumælska) er að sönnu fyrir hendi í ríkum mæli í þessu torskilda en yfirgangssama lagafrumvarpi. Að mínu mati er innihaldið samt enn verra en vondar umbúðirnar.

    Hvað finnst þér, Ágúst, um þá “nýju, góðu veröld” sem boðuð er með frumvarpinu?

  2. Águst says:

    Sæll. – Þarna er mörg vitleysan. Sjá t.d. Tegund, undirtegund eða lægri flokkunareining, svo sem afbrigði, kyn eða stofn, þ.m.t. lífhlutar, kynfrumur, fræ, egg eða dreifingarform sem geta lifað af og fjölgað sér, sem menn hafa flutt vísvitandi eða óvitandi út fyrir sitt náttúrulega forna eða
    núverandi útbreiðslusvæði eftir árið 1750. – Þarna á að standa: Tegund, undirtegund og tilbrigði eða aðrar flokkunareiningar …. Þá er ártalið 1750 einkar illa valið m.a. með tilliti til grasafræðinnar. Öll þessi mál verða háð duttlungum örfárra manna með takmarkaða yfirsýn. Ekki gott.

  3. Aðalsteinn Sigurgeirsson says:

    Ég hef aldrei á minni lífsfæddri ævi séð torfarnari og ógagnsærri leið að leyfisveitingu “kennivalds” en þá sem hér er boðuð, í samræmi við “Varúðarregluna” (“Allt orkar tvímælis þá gjört er, en ekkert orkar tvímælis þá ógjört er”) og “vandaða málsmeðferð”:
    “Um 57. gr.
    Í 4. mgr. er kveðið á um þau sjónarmið sem leggja skal til grundvallar við mat á leyfisumsókn. Í matinu þarf að vega saman mikilvægi náttúruminjanna sem í húfi eru og hagsmuni af fyrirhugaðri framkvæmd. Ætlast er til þess að við matið verði litið til verndarmarkmiða 2. gr. fyrir vistkerfi, vistgerðir og tegundir og 3. gr. fyrir jarðminjar og vatnasvæði. Auk verndarmarkmiðanna skal tekið mið af þeim atriðum sem tilgreind eru í ákvæðinu, þ.e. mikilvægi minjanna og sérstöðu í íslensku og alþjóðlegu samhengi.
    Gert er ráð fyrir að leyfisveitandi verði að rökstyðja sérstaklega ákvörðun um að veita leyfi ef hún fer í bága við álit umsagnaraðila, sbr. 5. mgr. Miðar þetta að því að tryggja vandaða málsmeðferð. Í rökstuðningi fyrir slíku leyfi væri eðlilegt að gera grein fyrir öðrum kostum sem skoðaðir hafa verið sem mögulegir valkostir við útfærslu framkvæmdarinnar og ástæðum þess að þeir urðu ekki fyrir valinu, fyrirhuguðum mótvægisaðgerðum og mögulegri endurheimt náttúruverðmæta þegar það á við. Í 5. mgr. er einnig mælt fyrir um heimild til að binda leyfi skilyrðum sem nauðsynleg þykja til að draga úr áhrifum framkvæmdarinnar á þau náttúrufyrirbæri sem verða fyrir röskun.
    Í 6. mgr. er mælt fyrir um að leyfisveitandi sendi Náttúrufræðistofnun og Umhverfisstofnun afrit af útgefnu leyfi. Miðar ákvæðið að því að tryggja yfirsýn þessara stofnana yfir heildarástand þeirra náttúrufyrirbæra sem njóta verndar greinarinnar. Nýmæli er ákvæðið í 7. mgr. um að Náttúrufræðistofnun Íslands haldi skrá yfir náttúrufyrirbæri skv. 1. og 2. mgr. nema birkiskóga en gert er ráð fyrir að Skógrækt ríkisins haldi skrá yfir þá. Nú þegar eru til hjá Náttúrufræðistofnun Íslands kortagrunnar yfir sum þessara náttúrufyrirbæra en slíkar kortaupplýsingar ættu að gagnast t.d. sveitarfélögum við gerð skipulagsáætlana og við afgreiðslu umsókna um framkvæmdaleyfi.”

  4. Qtwvaj says:

    provigil a controlled substance – buy provigil buy modafinil online

  5. Csmzci says:

    accutane europe – accutane cost in south africa accutane prices uk

  6. Xhikzb says:

    buy amoxicilin 500 mg mexico – generic amoxicillin at walmart’s website where to buy amoxicillin

  7. Lqhqcc says:

    vardenafil 10 pills – vardenafil purchase order cheap vardenafil

  8. Pqsvin says:

    ivermectin for human – ivermectin australia ivermectin 3mg tabs

  9. Viwhxi says:

    best canadian pharmacy no prescription – cialis pills 10mg cost for tadalafil

  10. Ltlivw says:

    ivermectin cost canada – ivermectin oral ivermectin purchase

  11. Rfhvcg says:

    lyrica from canadian pharmacy – fstphar.com canadian pharmacy cheap

  12. Kbnjcm says:

    cheapest generic cialis overnight shipping – discount pharmacy tadalafil 10 mg canadian pharmacy

  13. Fxjrdb says:

    buy ivermectin for humans uk – buy stromectol uk stromectol price usa

  14. Zueftd says:

    prednisone 5442 – prednisone drug prednisone prescription online

  15. Fzovbk says:

    provigil 100 mg – provgils.com buy provigil online

  16. Evxxfs says:

    side effects of azithromycin – azithromycin 250 mg can you buy zithromax over the counter in canada

  17. Qagqhj says:

    stromectol how much it cost – ivermectin over the counter uk ivermectin 200 mcg

  18. Qcdzks says:

    online slots – free casino games online casino usa

  19. Csxgko says:

    ed meds online – best non prescription ed pills non prescription ed pills

  20. Djkrww says:

    prednisone over the counter canada – prescription prednisone cost prednisone 2 tablets daily

  21. Ouyyxw says:

    sildenafil 130 mg – sildenafil 6mg purchase viagra online from canada

  22. Ejvthk says:

    ivermectin 3 mg dose – stromectol stromectol tablets stromectol 12 mg

  23. Qzwihh says:

    ed treatment pills – medication search free ed pills

  24. Lmgwja says:

    buy Albuterol – ventolin australia price ipratropium albuterol

  25. Lrtzcc says:

    cytotec 25 mcg – cytotec sale singapore cytotec for induction

  26. Tygkrm says:

    over the counter neurontin – neurontin 800 mg pill levothyroxine 0.025

  27. Tqpfag says:

    generic viagra over the counter – sildenafil cost canada

  28. Vnxbap says:

    where to buy cialis for women – compare prices cialis

  29. Ghzfot says:

    vardenafil 20mg tab – online levitra viagra cialis vardenafil online

  30. Aufgaf says:

    stromectol pills canada – ivermectin medication ivermectin 0.5 lotion

  31. Pfqizk says:

    prednisone 5443 – prednisone 20 mg buy online 1.5 prednisone

  32. Lwrspq says:

    online essay writing – best essay writing best college paper writing service

  33. Mskfwm says:

    buy brand name cialis – Cialis mail order cialis 20 mg pill

  34. Glygsb says:

    how much is ivermectin – buy stromectol for humans australia ivermectin and covid

  35. Kiciary says:

    what is a physician’s job ivermectin ivermectin stromectol ivermektin 3 mg tablet dozajД±

  36. Pbsrmv says:

    prednisone prescription cost – prednisone 20mg price in india purchase prednisone online

  37. Uymhgn says:

    lasix pill – lasix without a rx furosemide 12.5 mg tablets

  38. Ywznlb says:

    Albuterol online – ventolin cost australia ventolin cost usa

  39. Abnobe says:

    Frumvarp til laga um natturuvernd ivermectin 12 mg ivermectin ivermectin us ivermectin australia

  40. Exjfny says:

    cytotec for iud placement – generic cytotec 200 mcg cytotec tablet price

  41. Uopugy says:

    can you buy doxycycline over the counter in south africa – prednisolone 25mg tablets buy online 10mg prednisolone

  42. Wycpej says:

    stromectol pill price – ivermectin without prescription stromectol ebay

  43. Uadrqy says:

    ivermectin 2ml – ivermectin pills human stromectol 3 mg dosage

  44. Ciggja says:

    sildenafil for sale – sildenafil discount sildenafil cost

  45. Cxryhw says:

    buy tadalafil online overnight shipping – tadalafil dosage tadalafil online canadian pharmacy

  46. Ecjggj says:

    where can i get accutane in singapore – accutane 20 mg buy online accutane cream cost

  47. Vscirt says:

    term papers for sale online – academic writing is paper writing online

  48. Hycdyi says:

    oral ivermectin cost – stromectol for sale online ivermectin malaria

  49. Apqzof says:

    generic sildenafil from canada – viagra for sale in canada price comparison tadalafil

  50. Mhnjhb says:

    buy vardenafil online – vardeed.com ed treatment pills

  51. Jzgchg says:

    plaquenil brand name – plaquenil and breastfeeding prednisone 5 mg

  52. Tervqt says:

    kamagra gold 100mg online – cenforce 150mg cenforce 120mg

  53. Gwlntz says:

    xenical alli – xenical 120mg capsules generic xenical australia

  54. brernoke says:

    $10 zyrtec coupon cetirizine zyrtec dosage

  55. Wnffbr says:

    ivermectin 3mg dose – stromectol over the counter stromectol tab price

  56. Cstxvt says:

    buy cialis no prescription – buy cialis uk next day delivery can you buy cialis in canada over the counter

  57. Smealf says:

    ivermectin cream uk ivermektiini otc cost of ivermectin medicine ivermectin 400 mg brands

  58. Eczehh says:

    prednisone prescription – prednisone 5 mg tablet rx prednisone 30g

  59. Iwspvq says:

    stromectol ebay – ivermectine stromectol lotion

  60. Pospiptow says:

    maximum daily dose levitra how long does it take for levitra to work levitra kaufen levitra without prescription

  61. Tvyjwo says:

    viagra 100mg – viagra sample viagra 100mg tablet online in india

  62. Jqkzak says:

    generic sildenafil coupon – genuine viagra best price viagra uk

  63. Jhsjyk says:

    compare cialis prices – cialis cialis generic canadian

  64. Loemehoro says:

    levitra kamagra uk vardenafil 20 mg tablets levitra 10 mg tablets

  65. Yopmju says:

    where to get cialis in canada – cialsok tadalafil 40 mg

  66. Gkcljy says:

    cost of ivermectin lotion – buy oral ivermectin ivermectin lotion price

  67. Miaxbr says:

    ivermectin over counter – stromectol usa price ivermectin 3mg tabs

  68. AnBeavaws says:

    can you buy over the counter viagra https://viagwdp.com/# can i buy viagra online without a prescription

  69. Hhpnbu says:

    academia writing – online essay writing cheap essay help

Leave a Reply